Сертификация в Казахстане
В Казахстане применяются разные виды сертификатов — в зависимости от страны поставки и видов продукции. Необходимость в предоставлении такого документа определяется законодательством РК (утверждённый перечень товаров, обязательных для сертификации), а также может быть обозначена в требованиях конкретной закупки.
Для получения сертификата необходимо обратиться в уполномоченный орган по сертификации и пройти процедуру подтверждения соответствия, предоставив необходимые документы в зависимости от вида сертификата. Результатом процедуры будет являться получение документального удостоверения соответствия объекта требованиям, обозначенным техническим регламентом, стандартом или условиям договора.
Подтверждение соответствия продукции и процессов требованиям технических регламентов и (или) национальных стандартов на территории Республики Казахстан носит обязательный и добровольный характер.
***
Обязательная сертификация – форма обязательного подтверждения соответствия органом по подтверждению соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов.
Обязательная сертификация в Республике Казахстан (далее РК) может быть в рамках Технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического Союза), в соответствии с Положением № 621 и Решением № 44, а также на соответствие требованиям, установленным техническими регламентами РК в соответствии с Правилами оценки соответствия № 433-НҚ. Требования распространяются на отечественную и импортную продукцию. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующими техническими регламентами и исключительно на соответствие их требованиям.
Подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, проводится в форме принятия декларации о соответствии и (или) в форме проведения сертификации и выдачи сертификата соответствия.
***
Добровольное подтверждение соответствия – процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, процессов и услуг, проводимая по инициативе заявителя на соответствие документам по стандартизации и (или) требованиям заявителя.
***
Декларация о соответствии – документ, которым изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо или продавец удостоверяют соответствие выпускаемой в обращение продукции, процессов и услуги требованиям технических регламентов и документов по стандартизации. Для декларации соответствия не предусмотрен бланк установленного образца. Декларация о соответствии формируется в электронном виде и подписывается Заявителем. За сведения, отраженные в декларации соответствия, ответственность несет заявитель.
***
Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объектов технического регулирования требованиям, установленным техническими регламентами и (или) документами по стандартизации. Сертификат соответствия Техническим регламентам Таможенного союза (Евразийского экономического Союза) оформляется на бланке установленного образца, подписывается экспертом-аудитором и руководителем Органа по сертификации (ОПС) или уполномоченного им лица, так же формируется в электронном виде и заверяется ЭЦП эксперта-аудитора и руководителя ОПС или уполномоченного им лица в информационной системе технического регулирования. Сертификат соответствия требованиям технического регламента и (или) национальными стандартам РК формируется в электронном виде и заверяется ЭЦП эксперта-аудитора и руководителя ОПС или уполномоченного им лица в информационной системе технического регулирования. За сведения, отраженные в сертификате соответствия, ответственность несет эксперт-аудитор, проводивший оценку соответствия, подписавший документ, и орган по подтверждению соответствия.
***
Сертификация продукции: добровольная и обязательная
Процедура сертификации продукции включает в себя следующие этапы в информационной системе технического регулирования:
1) подача заявителем заявки на проведение сертификации (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в ОПС;
2) рассмотрение ОПС заявки с прилагаемыми документами и принятие по ней решения, в том числе утверждение схемы сертификации продукции на основании выбранной заявителем схемы сертификации продукции;
3) заключение договора на проведение работ по сертификации;
4) идентификация, отбор образцов и их испытание;
5) проведение анализа состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации продукции);
6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
7) регистрация сертификата соответствия в реестре технического регулирования посредством информационной системы технического регулирования;
8) формирование и выдача сертификата соответствия;
9) осуществление периодической оценки сертифицированной продукции (если это предусмотрено схемой сертификации продукции);
10) предоставление информации о результатах сертификации.
***
Все действия, производимые между ОПС и заявителем, уполномоченным органом осуществляются в информационной системе технического регулирования, соответствующей требованиям информационной безопасности и в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Доступ к данным информационной системы технического регулирования для его пользователей осуществляется через веб-портал уполномоченного органа.
При сертификации продукции проверяются характеристики (показатели) продукции, используются методы испытаний, позволяющие:
1) провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии, а также соответствие ее по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения соответствия продукции техническому регламенту и документу по стандартизации, товаросопроводительной документации, договору (контракту) на поставку, спецификации, этикетке, ярлыку и другому документу, характеризующему продукцию. При идентификации учитывается соблюдение импортером требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в части необходимой информации в маркировке продукции;
2) полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья человека, охрану окружающей среды, установленным в правилах, а также другим требованиям, которые на основе законодательства Республики Казахстан проверяются при обязательном подтверждении соответствия, при соблюдении условий использования, хранения и транспортирования продукции.
Состав других проверяемых характеристик (показателей) определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.
***
Как проверить сертификат?
Убедиться в безопасности продукции или услуги возможно только пройдя добросовестную процедуру сертификации. Поэтому всем производителям рекомендуем иметь сертификаты соответствия, подтверждающие, что продукция или услуга не причинят вреда здоровью человека и/или окружающей среде.
Субъекты бизнеса могут проверить продукцию на соответствие техническим требованиям перед ее завозом в страну. К примеру, в Казахстане наличие сертификатов у отечественных товаропроизводителей можно проверить через сайты www.ks.gov.kz или через www.atameken.kz или в Едином реестре ТС(ЕАЭС).
Учитывая то, что Казахстан входит в Евразийский Экономический Союз, сертификаты и декларации, выданные в Казахстане, действуют во всех странах ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения), а также документы, выданные в какой-либо стране ЕАЭС, имеют силу на территории Казахстана.
***
Штраф за поставку продукции без сертификата
Размеры штрафов в Казахстане не маленькие. Если для субъекта малого предпринимательства – это около 200 тысяч тенге, то для среднего бизнеса — свыше 940 тысяч тенге. А для крупного субъекта предпринимательства штраф составит порядка 2 млн. тенге.